道州制

道州制

近畿州
 -大阪特別市
 -京都特別市
 -神戸特別市
 -その他普通市

特別市：複数の特別区を含む都市、首長公選制
　　　　（現在の石狩振興局のような権限）

 -特別区：基礎自治体、首長公選制
　　　　（現在の市町村と同様の権限）

普通市：特別区と同様の権限を持つ都市、首長公選制
　　　　（現在の市町村と同様の権限）